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加州油价缘何飙高(3) 孤立的油市 痛苦的转型

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发表于 2023-5-6 15:05:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
加州油价缘何飙高(3) 孤立的油市 痛苦的转型
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图为加州雷东多海滩上的高压电力塔。
加州因其独特的高规格燃油标准和缺乏与其它州相配套的输油管道等基础设施,形似一座孤岛。在摒弃燃油车、转型为零排放电动车,实现100%可再生清洁电能的进程中,加州人会面对怎样的风险?
孤立无援的石油市场
二战时期美国设立战时石油管理局,将全国划分为五个防区,其中,包括加州在内的西海岸防区分局就设在加州。整个西海岸的平均油价,普遍高于其它地区。
各州的汽油和柴油标准不同,加州的监管机构要求极低的烯烃、硫含量和蒸气压(RVP),很难用其它地区的产品来补充。通常情况下,加州燃油是能够自给自足的,但一旦发生意外停运事故造成供应短缺,必带来价格上涨。
加州还为附近的州提供汽油,内华达州使用的是常规汽油,亚利桑那州在冬季和夏季使用不同标准的汽油,加州按照合同为它们供应。2021年加州为亚利桑那提供了其33%的汽油,为内华达州提供了88%的汽油,合占加州总产量的12%。
运输能源咨询公司“Stillwaters Associates”董事会主席戴夫·哈克特(Dave Hackett)表示,俄乌战争扰乱了全球贸易格局,导致石油等众多商品涨价,“2022年加州石油产量大幅减少,运费上涨使进口石油少于2021年,导致库存量大幅下降至十年来的最低纪录”。
西部各州石油协会总裁兼执行长凯瑟琳·雷海斯-博伊德(Catherine Reheis-Boyd)则指出,加州面临空前的能源风险,燃油生产成本和价格受供求关系的驱动,设定价格上限、加税或类似税收的罚款,都不会增加燃油的供应。
“到2023年底,加州将损失16%的汽油产量。”她说,“加州石油业一直严重受限,电动汽车再多,燃油仍然供应不足。”
“100%清洁能源”政策
目前汽油和柴油仍是人们出行和交通运输的主要能源,而加州的立法者计划以“100%清洁能源”取而代之,但需要多少投资、多长时间以及人们要付出多大代价,并不十分清晰。
2018年9月前州长布朗签署了SB100,即“100% 清洁能源法案”(The 100 Percent Clean Energy Act of 2018),同一天还签署了碳中和行政令EO B-55-18,即从大气中清除的碳污染要等于或超过碳的排放量。据加州空气资源委员会(CARB)2017年报告,交通排放占全州温室气体排放量的 40.1%,汽油和柴油驱动的行驶车辆被认为是加州实现碳中和的最大障碍。
州长纽森在2020年提出使用清洁能源的目标,2022年8月CARB提出强制计划,将在2035年实现100%销售零排放汽车和轻型卡车(不再销售新的燃油车辆),到2045年实现100%零排放新车销售。
今年4月28日,CARB又批准了卡车零排放计划:到2036年逐步停止销售传统的中型和重型燃油卡车,到2045年实现在加州上路的这类卡车全部是零排放车辆。此外,垃圾车须在2039年实现零排放,其它卡车须在2042年前实现。为此,加州将投资90亿美元,以生产零排放卡车及建立充电站等基础设施。
去年11月CARB还批准了一项总额26亿美元的零排放车辆(ZEV)计划,其中70%款项用于为弱势和低收入社区建立零排放设施。
鸡蛋放在同一篮子里
截至2021年底,加州还有三千多万辆使用燃油的车辆;2022年加州仍是仅次于美国和中国的第三大石油消费地区,坎坷的能源转型过程中,加州人已经在承受高油价的痛苦。
加州立法者的计划可谓雄心勃勃、孤注一掷,但加州有足够的电和供电网吗?
目前电力公司每年都在号召人们尽量不要在高峰时段用电。从2018年开始,加州制定了在2045年实现100%清洁电力的目标,即使用太阳能、风能(包括海上风能)和地热资源及电池储能的可再生电能。加州需要将电网容量扩大三倍,每年还要增加高达 6 吉瓦(即60亿瓦)的可再生电能及存储设施。
如果阴天下雨、风力小或干旱,“清洁电能”将因之减少;而一旦电网出现故障或停电,势必影响出行与交通。
另据美国能源信息署(EIA),加州还是全国电力零售价最高的地区之一。2023年2月,居民用电价格为27.07美分/每千瓦小时(比去年增长约6.5美分),是全美第六高价位。美国居民用电均价为15.96美分/千瓦小时。


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