美与丹麦及格陵兰达协议 为何意义重大

admin

美与丹麦及格陵兰达协议 为何意义重大




2025年5月4日，渔民在格陵兰首府努克（Nuuk）附近的北极水域周五（9月18日），美国总统川普（特朗普）宣布，和丹麦、格陵兰达成一项协议，加强美国在格陵兰军事存在和控制权，但同时维持丹麦对格陵兰的主权。分析人士表示，这项协议意义重大。
格陵兰岛有约5.6万居民，物产丰富，地处北极咽喉，是战略要地，中俄一直积极渗透该岛，促使川普多次表示，美国需要控制这片半自治领土。由此，美国、格陵兰和丹麦官员在幕后进行了数月的秘密谈判，寻求化解川普对格陵兰安全的担忧。
虽然协议具体细节尚未公布，但川普表示，美军获准在格陵兰建立重要的军事存在，同时禁止美国对手在该岛上建立基地。

预计协议将于下周联合国大会期间签署。
政治分析人士兼评论员诺亚‧雷丁顿（Noa Redington）对路透社表示：“昨天，唐纳德‧川普总统在‘真相社交’（Truth Social）平台发文称，美国、丹麦和格陵兰之间达成一项协议。该协议确认了美国有权在格陵兰保持军事存在，并更多参与格陵兰的经济事务。这是一件大事。过去一年多来，（该岛）局势一直处于紧张状态，甚至传出美国要‘入侵’格陵兰的说法。所以，这确实是意义重大。”
“目前我们还不清楚具体细节。我们知道，从丹麦和格陵兰的角度来看，这被视为对现状的一种确认——即维持现状，意味着昨天发生的情况明天也会继续。而从美国的角度来看，他们谈论的是在军事存在方面获得更多进入格陵兰的途径。”他接着说。
雷丁顿评论道，“积极的一面是将稳定局势。各方将能够在更友好的日常氛围中进行谈判，开展合作。”
该协议的关键细节尚未公开，其中包括美军在岛上的驻军规模，以及是否会将外交政策和资源方面的任何正式权力移交给华盛顿。

美联社报导，丹麦王家国防学院副教授兼北极安全研究中心研究主管马克‧雅各布森（Marc Jacobsen）说：“显然，我们可以预期格陵兰会出现更多军事基地。但值得注意的是，回顾过去，尤其是冷战时期，美国在格陵兰就曾拥有巨大的军事存在。”
他认为这对川普来说是一次胜利。“对他而言，重要的是展示自己是一位精明的商人，表明他通过向丹麦和格陵兰施压，促成了某种新局面的形成。”
“协议将加强北极和北大西洋地区安全”

川普宣布消息后，丹麦首相梅特‧弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）的办公室表示，该协议将于下周在联合国大会期间签署。她补充说，在协议生效之前，仍需丹麦和格陵兰政府通过议会程序进行批准。
“下周可能是一个美好的日子……对格陵兰、丹麦和美国来说都是如此。”丹麦外交大臣拉斯‧勒克‧拉斯穆森（Lars Løkke Rasmussen）周六（9月19日）上午在Instagram上写道。他补充道：“希望这一充满不确定性的时期，能被一项具有约束力的协议所取代，该协议将加强北极和北大西洋地区的安全，进而巩固我们在北约和欧洲的共同安全。”

格陵兰政府领导人延斯-弗雷德里克‧尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）表示，这项协议不仅有利于“我们的集体安全，也有助于本岛持续发展”。
该岛外交部长穆特‧B‧埃格德（Múte B. Egede）表示，很高兴看到“我们现在即将达成一项协议”。
“我很高兴我们终于即将达成最终协议。”他在接受丹麦TV2电视台采访时说，“是时候了。”
北约乐见协议达成

北约军事委员会主席、海军上将朱塞佩‧卡沃‧德拉戈内（Giuseppe Cavo Dragone）周六表示，美国、丹麦和格陵兰之间达成的协议“非常值得欢迎”。

他在哥本哈根举行的新闻发布会上说：“这是一项协议，因此非常值得欢迎。”
他补充道：“从军事角度看，我们在那里有很多行动。因此，从军事角度讲，我们高度重视该地区。”
他还表示，北约有“北极哨兵”（Arctic Sentry）行动，协议对北约来说是一项重大承诺……北约需要兼顾三个侧翼：北翼、东翼和南翼。这就是“360度”全方位防御态势。而北极北翼正是北约巡逻活动的一部分。
冷战期间，美国曾在格陵兰岛设有多个基地和设施，后来缩减了军事存在。美国目前仍运营着位于格陵兰岛西北部的偏远基地——皮图菲克（Pituffik）太空基地；该基地建于1951年美丹签署《格陵兰防务条约》之后。
该基地为美国和北约提供导弹预警、导弹防御及太空监视行动的支持。
卢比奥：格陵兰将永远是北美战略防御区的一部分

美国国务卿卢比奥对该协议表示赞赏，他说协议是“美国和美国人民的巨大胜利”。
卢比奥在X上写道：“这项历史性协议在不增加美国纳税人负担的情况下，永久性保障了美国在北极地区的安全利益。”他补充说，该协议“永久且彻底地解决了我们在格陵兰岛的国家安全关切”。
“格陵兰将永远作为北美战略防御区的一部分，并将任何敌对势力排除在该地区及其周边区域之外。”国务卿写道。
美联社报导，一位美国国务院官员表示，这项协议禁止在格陵兰岛建立任何非北约基地，限制对手在格陵兰岛进行投资，并确保中俄无法在该岛建立基地。
该官员未获授权公开发言，因此要求匿名。
对达成协议在望感到宽慰

在丹麦，许多人对即将与美国达成协议感到宽慰。
美联社报导，来自哥本哈根以北根托夫特（Gentofte）的迈克尔‧布尔加德（Michael Burgaard）对危机即将结束抱有希望，他说：“就在两周前，唐纳德‧川普还发布了一张地图，把格陵兰岛……标示为美国的一部分。”
“我们当时确实有点担心他会动用武力夺取整个格陵兰岛。”这位56岁的电信从业者补充道，“所以，能通过外交途径解决这个问题……我认为是件好事。”
哥本哈根51岁的高中教师迈克尔‧弗里斯（Michael Frees）表示，他认为这项协议是“我们目前最现实的解决方案”。
“我们是一个小国，当然必须与大国以及欧盟合作。”他说。