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美最高法院将审出生公民权案 涉及哪些争议
图为美国最高法院(U.S. Supreme Court)
美国总统特朗普(特朗普)试图通过行政命令限制出生公民权引发争议,这一议题将于本周在美国最高法院审理。 该行政命令要求联邦机构不承认父母双方均非美国公民或合法永久居民的美国出生儿童的公民身份。 然而,最高法院的焦点不仅限于该政策的合宪性,还涉及另一个争议:联邦法官是否有权发布全国范围的禁制令,阻止此类政策的实施 之前,特朗普政府于3月13日向最高法院提出了上诉,要求限制出生公民权,以协助他对非法移民采取更加强硬的立场。 司法部向美国最高法院提出请求,挑战华盛顿州、马萨诸塞州和马里兰州三个州的联邦法官针对特朗普1月行政命令发出的三项全国性的禁令。 这些法官要求在全美范围内暂停执行特朗普的行政命令,认为该指令可能违宪。 (参见之前报道《特朗普上诉至最高法院 要求限制出生公民权》) 当时特朗普政府向最高法院提交了一份紧急文件,要求最高法院裁决,三位联邦法官无权发布《全国性》或「普遍性」命令来阻止政府实施其行政命令。 川普政府要求最高法院缩小这些法官禁令的范围,以便政府在法律争端持续期间能够在最大程度上执行其强硬的移民政策。 美国最高法院4月18日宣布,将于5月15日(本周四)听取公民权案的口头辩论。 弗吉尼亚州华盛顿与李大学(Washington and Lee University)法学院教授艾伦‧特拉梅尔(Alan Trammell)表示,「这涉及宪法最重要的条款之一,并涉及一场激烈的政治辩论。」 川普总统在重返白宫的第一天就签署了命令,指示联邦机构拒绝承认父母均不是美国公民或合法永久居民的美国出生儿童的公民身分。 川普政府认为,第十四修正案不适用于非法入境的移民,甚至不适用于合法入境但临时居留的移民,如留学生或工作签证持有者。 川普总统的行政命令遭到了22个州的民主党籍总检察长以及一些怀孕的移民妇女和权益团体的质疑。 原告们表示,该指令违反了美国1868年批准的《宪法》第十四修正案所赋予的权利,该修正案长期以来被理解为赋予几乎所有在美国出生的人公民身分。 特拉梅尔指出,特朗普政府并未质疑联邦法官们是否应发布禁令,只是要求法官们缩小禁令在全国范围内的有效性,前提是最高法院认为这22个州具有提起诉讼的必要法律地位。 这种结果可能将允许特朗普的命令在未提起诉讼的28个州生效。 马里兰州案件的原告表示,如果最高法院同意缩小司法禁令的范围,可能会导致国家在地理上分裂为婴儿出生时自动获得公民身份的地方和婴儿出生时不能无条件获得公民身份的地方。 尽管特朗普政府提交的紧急文件将争议主要集中在普遍禁令上,但一些法院观察员表示,最高法院仍可能就出生公民权的定义以及特朗普行政命令的合法性作出裁决。 芝加哥大学法学教授威廉·鲍德(William Baude)表示,「我们无法知道最高法院将重点关注什么,直到口头辩论开始。」
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