美对滥用商业间谍软件的个人实施签证限制
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图为在华盛顿的美国国务院。
2月5日（周一），美国国务院宣布实施一项新政策，对参与滥用商业间谍软件的个人实施签证限制。这项新政策是美国打击滥用商业间谍软件综合措施中的最新行动。此前美国采取的行动包括发布行政命令，禁止美国政府使用对国家安全或外交政策利益构成风险的商业间谍软件，商务部还将滥用复杂监控工具的商业间谍软件公司列入实体清单，以及通过外交促进国际合作等。国务院此举标志着拜登政府进一步加大力度遏制商业间谍软件滥用，包括利用间谍软件针对记者、政治异见人士、边缘化社区成员以及这些群体家庭成员的案件。国务卿布林肯在一份声明中表示，美国仍然对世界各地越来越多地滥用商业间谍软件、进行镇压、限制信息自由流动和侵犯人权感到担忧。商业间谍软件的滥用威胁隐私和言论自由、和平集会和结社自由。在最令人震惊的案件中，这种有针对性的行为与任意拘留、强迫失踪和法外处决有关。“此外，滥用这些工具对美国人员的安全和反情报构成威胁。美国站在人权和基本自由一边，并将继续推动对参与滥用商业间谍软件的个人追究责任。”声明说。美国官员表示，这项新政策是一项更广泛努力的一部分，旨在打击参与恶意数字间谍活动的外国政府和个别公司的行为。从历史上看，这些公司一直被指控开发平台，为针对人权活动家、记者和反对派政客的黑客攻击提供便利。一位高级政府官员告媒体，国务院计划根据具体情况决定谁将被实施签证限制。这位官员补充说，签证限制将阻止那些从商业间谍软件中获利，或为滥用商业间谍软件提供便利的人前往美国。国务院声明表示，新政策根据《移民和国籍法》实施，且波及到涉事者的直系亲属。这位政府官员拒绝透露国务院是否已经起草了一份受影响人员名单，打算对多少人实施签证限制，以及美国将涉事官员、高管或投资者列入这份名单的门槛是多少。官员们表示，签证限制政策适用于任何被发现滥用或协助恶意使用间谍软件的其它国家公民，即使这些国家的公民无需先申请签证即可进入美国。根据美国法律，签证记录是保密的，因此预计国务院不会公开受该政策影响的个人姓名。
多伦多大学公民实验室主任罗恩‧戴伯特（Ron Deibert）是揭露间谍软件雇佣兵的先驱，他表示，美国政府声明是“迈向问责制的重要一步”，因为恶意软件制造者可以重塑品牌并避免制裁。他表示希望美国能够公开“点名羞辱”相关人员。尽管如此，戴伯特表示，他希望这项措施能够给那些从间谍软件可怕滥用，以便实施镇压中获利的人带来一些切实痛苦。其它国家应该效仿美国的做法。去年，拜登总统签署了一项行政命令，禁止美国政府机构和部门使用可能构成国家安全风险的商业间谍软件。美国政府官员说，商业间谍软件供应商“有很多原因想要前往美国”。
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