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若五次连任 普京面临哪些挑战和抉择

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发表于 2023-12-8 18:46:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
若五次连任 普京面临哪些挑战和抉择

2023年12月8日,俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京(Vladimir Putin)在莫斯科大克里姆林宫圣乔治厅(St. George Hall of the Grand Kremlin Palace)出席“祖国英雄日”(Heroes of the Fatherland Day)前夕向俄罗斯英雄颁发金星奖章的仪式。当天,他宣布决定参加明年3月的总统选举。

俄罗斯总统普京表示,他将参加明年3月的选举以寻求在克里姆林宫再执政六年,人们普遍认为他的第五次连任已成定局。
宣布这一消息时,普京正在为2022年对乌克兰发动全面战争的参与者举行颁奖典礼。期间,阿尔乔姆‧佐加(Artyom Zhoga)中校要求他再次竞选总统。一天前,选举官员将2024年3月15日至17日定为总统选举日期。
普京在俄罗斯电视台播出的演讲中表示:“现在是人们需要做出决定的时候了。我将竞选俄罗斯联邦总统。”
BBC分析说,71岁的普京连任据信势不可挡,反对派几乎不存在——大多数真正反对他的人要么死了,要么入狱,要么流亡。俄罗斯媒体则完全在他的控制之下。
克里姆林宫官方发言人德米特里‧佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,议会中希望普京继续担任领导人的人数“惊人”。
路透社分析说,在新的任期内,普京将面临下列关键抉择和挑战。
乌克兰战争
经过21个多月的战争,俄罗斯军队控制了乌克兰六分之一以上的领土。过去一年中,前线没有发生很大变化,冲突已陷入消耗战。
普京的最终目标仍不明朗。他最初想拿下乌克兰首都并推翻领导层,但后来俄军被迫从基辅撤退。此后,他宣布将四个乌克兰地区纳入俄罗斯版图,但迄今仅部分控制了这些领土。
一些分析人士表示,普京似乎认为时间站在他这边:莫斯科希望西方武装和资助乌克兰的决心最终会消退,尤其是如果唐纳德‧川普在明年的美国总统选举中重返白宫的话。
如果普京选择升级战争,他可能会利用俄罗斯比乌克兰拥有更多人力储备这一点,宣布新一轮征兵动员。去年9月,他下令征召30万人,但不得人心,且造成混乱,数十万俄罗斯人被迫逃往国外。克里姆林宫一再称没有必要进行第二轮征兵。
或者,普京可能会让战争陷入“冻结冲突”,俄罗斯会无限期占领乌克兰南部和东部。
对外政策
普京对乌克兰发动战争导致与西方关系破裂。为了打破美国在国际关系中的主导地位并建立他所谓的“多极世界”,他在向中共靠拢之际,也在培养与非洲、中东和拉丁美洲的关系。
普京近几个月还与朝鲜和伊朗领导人举行了会晤,这两个国家与他一样对美国怀有敌意,并且有能力向他在乌克兰的军队提供补给。
普京在第五个新的任期可能会更加重视俄罗斯与不断扩大的金砖国家集团(BRICS)的关系。莫斯科希望将这种关系​​发展到贸易以外的领域,包括太空合作和金砖国家“奥运会”等新领域。
核武器
常规部队在乌克兰陷入困境之际,普京一再提及俄罗斯核武库的规模和能力问题。对手乌克兰虽规模较小,但在西方军援支持下,机动性很强。
普京表示,俄罗斯有可能再次恢复核试验,这将是自1990年苏联恢复核试验以来首次。不过莫斯科方面表示,除非美国这样做,否则俄罗斯不会进行核试验。
目前,《新削减战略武器条约》(New START)延期或后续条约看起来前景暗淡。该条约限制了俄罗斯和美国可以部署的战略弹头的数量。这是两国之间最后一项核武控制协议,将于2026年2月到期。
贸易和能源
自战争开始以来,俄罗斯在欧洲利润丰厚的能源市场大多告吹。为了弥补这一损失,莫斯科寄希望于三个主要的新项目:
– 土耳其新建“天然气枢纽”,使俄罗斯能够改变其天然气出口路线。
– 一条名为“西伯利亚力量2号”的新管道,每年将通过蒙古将另外500亿立方公尺的俄罗斯天然气输送到中国。
– 由于北极海冰融化,北海航线得以扩展,俄罗斯与挪威边境附近的摩尔曼斯克(Murmansk)将与阿拉斯加附近的白令海峡相连。
普京新任期内在这些方面取得的进展将成为一个重要指标——衡量他在多大程度上能够降低西方制裁带来的影响。


国内经济
普京经常说俄罗斯面对西方制裁表现出的韧性。10月份GDP年增5%,但很大程度源自于军工生产的大幅增长。国防和安全将大约占据明年预算支出40%,但教育和卫生等其它优先事项受到排挤。
自战争爆发以来,包括许多年轻专业人士和IT专家在内的数十万俄罗斯人逃离本国,导致关键产业出现劳动力短缺。
普京于2000—2008年担任总统,并于2012年再次担任总统,执政时间超过苏联斯大林以来的任何领导人。
在普京执政的大部分时间里,他都能够通过提高生活水平来获得俄罗斯人对他的青睐,但现在他面临的挑战却是如何防止本国人的生活水准受到侵蚀。
目前,俄罗斯通货膨胀率超过7%,利率为15%。
俄罗斯于2020年进行了修宪,将总统任期从四年延长至六年,并取消先前的任期,为普京明年重新竞选奠定了基础。
更新精英层
如果3月获胜,他将继续担任总统直至2030年。普京今年10月满71岁,第五个任期结束时将年满77岁。
普京圈子里的一些领导人比他年长,包括俄罗斯联邦安全局(FSB)局长亚历山大‧博尔特尼科夫(Alexander Bortnikov,72岁)、安全理事会主席尼古拉‧帕特鲁舍夫(Nikolai Patrushev,72岁)和外交部长谢尔盖‧拉夫罗夫(Sergei Lavrov,73岁)。
普京长期以来看上去一直不愿意改组他的团队,批评者指责他看重的是忠诚而非能力。
尽管一些支持战争的评论家对俄罗斯在乌克兰的军事失败提出猛烈批评,但国防部长谢尔盖‧绍伊古(Sergei Shoigu,68岁)仍继续留任。
普京在下一个任期内可能会被迫对他的团队做出一些改变。值得关注的年轻人选包括议长维亚切斯拉夫‧沃洛丁(Vyacheslav Volodin,59岁)、农业部长德米特里‧帕特鲁舍夫(Dmitry Patrushev,46岁),和普京的前保镳、图拉地区(Tula)州长阿列克谢‧久明(Alexei Dyumin,51岁)。


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